Дело по жалобе генерального директора ГБУ РД РГВК «Дагестан» на определение о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства о рекламе. (досье №1155)

Краткое изложение материалов дела

Телекомпания обжаловала постановления руководителя УФАС по РД о привлечении к административной ответственности за нарушения законодательства о рекламе.

Обстоятельства дела:

В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о рекламе печатных изданиях газет «Ёлдаш» № 4 от 03.02.2012 г., «Лезги газет» №5 от 09.02.2011 г., «МК в Дагесгане» №7 от 09.02.2011 г., «Республика» №3 от 20.01.2012г., «Дагестанская правда» № 35-36, выявлен факт распространения рекламы ГУ РГВК «Дагестан» следующего содержания: «Уникальная Акция! От Главного Дагестанского телеканала РГВК «Дагестан». Выиграй телевизор нового поколения! Скажи, что ты хочешь смотреть этом году? Какие фильмы? Какие передачи? Л главное предложи свою оригинальную идею и получи Зд телевизор и комплект «Триколор ТВ»! отправь СМС на номер 2880 РГВК пробел ТЕКСТ…. Цена СМС — 5 рублей. Участвуй в создании телевидения будущего».

Антимонопольный орган установил, что в данной рекламе в нарушение ст. 9 , Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» отсутствует информация о сроках проведения такого мероприятия, правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.

Указанные обстоятельства подтверждается постановлением о наложении штрафа.

В обоснование жалобы заявитель ссылался на то, что согласно ст. 9 Закона «О рекламе» квалифицирующим признаком стимулирующего мероприятия является приобретение какого-либо товара либо услуги у организатора конкурса, а в условиях промо-акции РГВК «Дагестан» не содержатся требования о приобретении участниками какого-либо товара, таким образом, в действиях ГБУ РД РГВК «Дагестан» не имеется состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ, несостоятельны, поскольку ст. 9 закона «О рекламе» устанавливает требования к рекламе о проведении стимулирующих мероприятий. К перечню стимулирующих мероприятий следует относить конкурсы, общее понятие которых можно определить из понятия публичного конкурса, которое дано в ст. 1057 ГК РФ. В соответствии с данной нормой лицо, объявившее публично о выплате денежного вознаграждения или выдаче иной награды (о выплате награды) за лучшее выполнение работы или достижение иных результатов (публичный конкурс), должно выплатить (выдать) обусловленную награду тому, кто в соответствии с условиями проведения конкурса признан его победителем.

Советского районного суда г. Махачкалы от 04 июля 2012 года оставил без изменения постановление и.о. руководителя УФ АС по РД от 11 мая 2012 года.

Верховный суд Республики Дагестан решение Советского районного суда г. Махачкалы от 04 июля 2012 г вынесенное в отношении генерального директора ГБУ РД РГВК «Дагестан» Аджиева А.Ч. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.3 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Аджиева А.Ч. — без удовлетворения.