Материалы дела
11 июля 2012 | Постановление о наложении штрафа об административном правонарушении | 540 КБ (rar) Скачать |
26 апреля 2012 | Протокол об административном правонарушении | 348 КБ (rar) Скачать |
2 марта 2012 | Возражение на определение о возбуждении дела | 94 КБ (rar) Скачать |
13 февраля 2012 | Определение ФАС о возбуждении дела | 300 КБ (rar) Скачать |
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ПОСТАНОВЛЕНИЕ.
г. Махачкала 12 декабря 2012 г.
И.о. председателя Верховного суда Республики Дагестан Сулейманов СМ. рассмотрев в порядке надзора жалобу генерального директора ГБУ РД РГВК «Дагестан» Аджиева АЛ. по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением и.о. руководителя УФ АС по РД № 94А от 11 мая 2012 года, оставленным без изменения решением Советского районного суда г. Махачкалы от 04 июля 2012 года генеральный директор ГБУ РД РГВК «Дагестан» Аджиев А.Ч. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 4000 рублей.
В жалобе, поданной в порядке надзора, Аджиев А.Ч. просит об отмене судебного постановления и прекращения производства по делу указывая на то. что в действиях ГБУ РД РГВК «Дагестан» не имеется состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.2-4 настоящей статьи, ст.ст. 14.37, 14.38, 19.31 КоАП РФ.
Из материалов дела усматривается, что в ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о рекламе печатных изданиях газет «Ёлдаш» № 4 от 03.02.2012 г., «Лезги газет» №5 от 09.02.2011 г., «МК в Дагесгане» №7 от 09.02.2011 г., «Республика» №3 от 20.01.2012г., «Дагестанская правда» № 35-36, выявлен факт распространения рекламы ГУ РГВК «Дагестан» следующего содержания: «Уникальная Акция! От Главного Дагестанского телеканала РГВК «Дагестан». Выиграй телевизор нового поколения! Скажи, что ты хочешь смотреть этом году? Какие фильмы? Какие передачи? Л главное предложи свою оригинальную идею и получи Зд телевизор и комплект «Триколор ТВ»! отправь СМС на номер 2880 РГВК пробел ТЕКСТ…. Цена СМС — 5 рублей. Участвуй в создании телевидения будущего».
Антимонопольный орган установил, что в данной рекламе в нарушение ст. 9 , Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» отсутствует информация о сроках проведения такого мероприятия, правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
Указанные обстоятельства подтверждается постановлением о наложении >афа (л.д. 6-8) которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП
жалобы о том, что согласно ст. 9 Закона «О рекламе» квалифицирующим признаком стимулирующего мероприятия является приобретение какого-либо товара либо услуги у организатора конкурса, а в условиях промо-акции РГВК «Дагестан» не содержатся требования о приобретении участниками какого-либо товара, таким образом, в действиях ГБУ РД РГВК «Дагестан» не имеется состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ, несостоятельны, поскольку ст. 9 закона «О рекламе» устанавливает требования к рекламе о проведении стимулирующих мероприятий. К перечню стимулирующих мероприятий следует относить конкурсы, общее понятие которых можно определить из понятия публичного конкурса, которое дано в ст. 1057 ГК РФ. В соответствии с данной нормой лицо, объявившее публично о выплате денежного вознафаждения или выдаче иной нафады (о выплате нафады) за лучшее выполнение работы или достижение иных результатов (публичный конкурс), должно выплатить (выдать) обусловленную нафаду тому, кто в соответствии с условиями проведения конкурса признан его победителем.
При таких обстоятельствах совершенное Аджиевым А.Ч. деяние правильно квалифицировано по ч.1 ст. 14.3 КоАП РФ.
Постановление о привлечении генерального директора ГБУ РД Р1 ВК «Дагестан» Аджиева А.Ч. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.3 КоАП РФ. вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено генеральному директору ГБУ РД РГВК «Дагестан» Аджиеву А.Ч. в пределах, установленных санкцией ч.1 ст. 14.3 КоАП РФ
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
Советского районного суда г. Махачкалы от 04 июля 2012 г вынесенное в отношении генерального директора ГБУ РД РГВК «Дагестан) Аджиева А.Ч. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.3 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Аджиева А.Ч. — без удовлетворения.
И.о. председателя Верховного Суда РД С.М. Сулейманов