Дело об административном правонарушении в связи с разглашением персональных данных несовершеннолетних в публикации в районной газете «Слово народа» (досье №983)

Краткое изложение материалов дела

В районной газете была опубликована статья об отобрании детей из неблагополучной семьи под контроль государства до решения вопроса о лишении родительских прав. В публикации была разглашены персональные данные детей, в связи с чем прокурором района было возбуждено дело об административном правонарушении.

Обстоятельства дела

В районной газете была опубликована статья о проблеме социальной беспризорности, когда дети, при живых родителях, не обеспечивающих им должного ухода и воспитания, по сути становятся беспризорными, вынуждены побираться в поисках куска хлеба, живут в неподобающих условиях. Материал был подготовлен на примере одной семьи. Орган опеки и попечительства района пригласил журналиста газеты в рейд направленный на отобрание детей у матери, ведущей беспорядочный образ жизни. Журналист посетила семью вместе с сотрудниками отдела опеки и попечительства, при их участии беседовала с детьми, сделела фотографию детей перед их посадкой в машину, принадлежащую отделу опеки и попечительства. Публикация была посвящена общественно-значимой теме, обращалась к жителям района, поднимала проблему недостаточного внимания общества к нуждам детей, проживающих в неблагополучных семьях.

Дело об административном правонарушении было инициировано прокуром Черемисиновского района Курской области в защиту несовершеннолетних, чьи персональные данные были раскрыты в публикации. В частности, в тексте статьи были названы имена детей, была размещена фотография детей и указано название села, где они проживали с матерью.

В рамках судебного разбирательства, выяснению подлежало обстоятельство — было ли дано согласие законного представителя детей на разглашение их персональных данных. В сложившейся правовой ситуации, когда де-юре единственным законным представителем детей была их мать, у которой государство как раз и временно отобрало детей до решения вопроса о лишении родительских прав, ее согласие получено быть не могло и не имело бы в данной ситуации силы, поскольку детей отобрали под контроль государства. Соответственно такую рольна себя на время нахождения детей под котролем государства принимал орган опеки и попечительства района. Начальник же отдела опеки и попечительства, допрошенная в качестве свидетеля в суде, отказалась от того, что она сообщала журналисту сведения о сложном положении в семье, что она приглашала журналиста в рейд и что с ее согласия и при ее непосредственном участии журналистом была сделана фотография детей. Таким образом, суд посчитал, что орган опеки и попечительства, как орган власти, уполномоченный на период отобрания детей представлять их интересы и де-факто выполняющий функции законного представителя, не давал согласия на разглашение персональных данных детей в местной газете.

Суд пришел к выводу, что формально журналистом было совершено административное правонарушение, но от наказания суд автор статьи была судом освобождена в связи с тем, что публкиация была посвящена общественно значимой теме и журналист действовала в защиту интересов детей и интересов общества в целом.