Оспаривание отказа в предоставлении сведений о составе Экспертного совета по проведению государственной религиоведческой экспертизы при ГУ Минюста по СПб (досье №1356)

Краткое изложение материалов дела

Заявитель обратился в ГУ Минюста России по СПб с заявлением о предоставлении ему информации о составе Экспертного Совета по проведению государственной религиоведческой экспертизы при ГУ Минюста России. Ему отказали в предоставлении информации со ссылкой на нарушение персональных данных.

Дубровский Д. В., обратился в Главное управление Минюста РФ по Санкт-Петербургу (далее — ГУ Минюста России по СПб) с запросом о предоставлении информации. В своем запросе заявитель просил предоставить ему следующую информацию: информацию о составе Экспертного Совета по проведению государственной религиоведческой экспертизы при ГУ Минюста России по СПб, кто и в каком количестве включен в Совет. Указанная Информация требовалась заявителю для социологического исследования.

Данный запрос был рассмотрен Заместителем начальника Главного управления Молоковой И.Г., которая своим письмом от 27.12.2013 № 08-16702 отказала заявителю в предоставлении информации.

В своём заявлении об оспаривании решения государственного органа об отказе в предоставлении информации заявитель сослался на то, что перечень оснований, по которым информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления может не предоставляться соответствующим органом, определен исчерпывающим образом в ст. 20 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», следовательно отказ в предоставлении указанной информации по другим основаниям является неправомерным.

В своем ответе об отказе в предоставлении информации заинтересованное лицо сослалось на положения п. 1 ст. 3, ст. 7, п. 9 ст. 9 Федерального закона «О персональных данных», согласно которым персональные данные не могут раскрываться третьим лицам и распространяться без согласия субъекта персональных данных.

Заявитель посчитал ссылку на указанные основания незаконной и необоснованной по следующим основаниям:

Как следует из ответа заинтересованного лица от 27.12.2013 № 08-16702, Экспертный совет по проведению государственной религиоведческой экспертизы при Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации образован Приказом ГУ Минюста России по СПб от 10.11.2011 № 748, которым утверждены состав Экспертного совета и положение о нем. Таким образом, состав Экспертного совета и положение об этом совете утверждены нормативным правовым актом ГУ Минюста России. Следовательно, в силу пп. «б» п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» текст указанного нормативного правового акта (включая утвержденные им состав совета и положение о нем) должны быть также размещены в сети «Интернет».

Таким образом, вышеперечисленное законодательство предусматривает размещение в сети «Интернет» спорной информации о составе коллегиального органа — Экспертного совета по проведению государственной религиоведческой экспертизы при Главном управлении Министерства юстиции РФ по Санкт-Петербургу. Соответственно, для ее предоставления мне по запросу не требовалось получение заинтересованным лицом согласия членов совета.

22 мая 2014 Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга отказал в удовлетворении исковых требовоний.

В своём решении суд указал, что оспариваыемый ответ дан в соответствии с действующим законодательством, в пределах полномочий, в установленный законом срок, а несогласие заявителя с содержанием оспариваемого ответа не может являться основанием для удовлетворения заявленных требований.

18 июля 2014 года заявителям была подана апелляционная жалоба, которая была оставлена без удовлетворения.