РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Красноярск 13 ноября 2002 года
Судья Федерального суда Свердловского района г. Красноярска Смоленская Е.А.,
рассмотрев жалобу ООО «Сегодняшняя газета» на постановление мирового судьи судебного участка 72 Свердловского района г. Красноярска Гришиной В.Г. от 11 октября 2002 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи Гришиной В.Г. от 11 октября 2002 года дело в отношении ООО «Сегодняшняя газета» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.8 КоАП РФ, прекращено за истечением срока привлечения к административной ответственности.
Считая постановление незаконным, представитель ООО «Сегодняшняя газета» обратился в Федеральный суд Свердловского района г. Красноярска с жалобой на данное постановление, считая, что невозможно установить, повлияли ли статьи С. ОБРАЗЦОВА «Любить по — усски», А.ДОЛЖЕНКОВА «Кто он, Александр Хлопонин», П. РОДИНА «Как приватизировали край», И.ПЕРЕМЫКИНА « Короткая поездка в Красноярск» и С.КУПЧИНА «Как дела Таймыр» — на мнение избирателей.
Статьи не носят агитационный, а носят информационный характер, в них нет прямых призывов, обращений и убеждений к голосованию за тех или иных кандидатов. Журналист имеет право излагать свои личные суждения и давать оценки в сообщениях и материалах, предназначенных для распространения за его подписью.
Прокурор не согласен с мнением представителя ООО «Сегодняшняя газета», считая, что указанные статьи носят агитационный характер и опубликованы в газете «Сегодняшняя газета» с нарушением законодательства о выборах.
Рассматривая данное дело, мировой судья исходил из того, что в опубликованных указанных ранее статьях от 7 августа 2002 года нет прямых призывов обращений и убеждений к голосованию за тех или иных кандидатов или против них, но дается отрицательная оценка ПИМАШКОВА П.И., УССА А.В., что формирует соответствующее отношение избирателей к ПИМАШКОВУ. П.И. И УССУ А.В. и тем самым статьи побуждают избирателей голосовать против них и в то же время дана положительная оценка ХЛОПОНИНА А.Г., что побуждает избирателей голосовать за него. Эти статьи носят агитационный характер и опубликованы в газете «Сегодняшняя газета» с нарушением законодательства о выборах (без указания источника оплаты материала).
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению, а постановление законным по следующим основаниям:
На основании п.п. 1 п.1 ст.30.7 КоАП РФ суд по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносит решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Федеральный суд полагает, что в указанных статьях действительно нет прямых призывов, обращений, убеждений к голосованию за кандидата, однако дается отрицательная оценка ПИМАШКОВА П.И., УССА А.В., что формирует соответствующее мнение и отношение избирателей к указанный кандидатам и побуждает избирателей голосовать против них, а также дана положительная оценка ХЛОПОНИНУ А.Г., что побуждает избирателей голосовать за данного кандидата.
Статья 2 Ф3 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» признает предвыборной агитацией деятельность, имеющую целью побудить или побуждающую к голосованию за тех или иных кандидатов.
Доводы о том, что журналисты вправе помещать в СМИ любые материалы не основаны на законе.
В целях обеспечения равных условий в ведении предвыборной агитации в ст. 39 ФЗ РФ «Об основных гарантиях избирательных врав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предусмотрено, что возможность проводить агитацию в средствах массовой информации предоставляется только зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, блокам. Это не означает, что журналистам запрещено информировать население о происходящих событиях. Однако информация должна быть нейтральной, без предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, блоку.
Материалы же, указанные ранее, дают явно негативную оценку ПИМАШКОВУ П.И. и описывают негативные моменты УССА А.В., тем самым побуждают избирателей голосовать против указанных кандидатов, и дают положительную оценку ХЛОПОНИНУ А.Г., тем самым побуждая избирателей голосовать за него.
При таких обстоятельствах суд считает, что постановление мирового судьи о прекращении производства по делу об административном правонарушении необходимо оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ
Постановление об административном правонарушении, вынесенное 11 октября 2002 года мировым судьей судебного участка 72 Свердловского района г. Красноярска в отношении ООО «Сегодняшняя газета» оставить без изменения, жалобу ООО «Сегодняшняя газета» без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Федеральный суд Свердловского района г. Красноярска в течение 10 суток с момента его провозглашения.
СУДЬЯ СМОЛЕНСКАЯ Е.А.