Краткое изложение материалов дела
Гражданин, будучи зарегистрированным кандидатом в депутаты областной Думы, обратился в редакцию газеты с требованием об опубликовании агитационного материала на платной основе согласно жеребьевки. При посещении редакции кандидат увидел материал подготовленный к печати в полном объеме, но затем материал вышел в сокращенном варианте. Из материала истца было удалено несколько абзацев, где он осуждал действия районной администрации, оказывающей давление на избирателей. Гражданин подал в суд на газету.
Обстоятельства дела
14 марта 2005 года Польников А. Н., будучи зарегистрированным кандидатом в депутаты Воронежской областной Думы, обратился в редакцию газеты «Знамя Труда» с требованием об опубликовании 17 марта 2005 года агитационного материала на платной основе согласно жеребьевки. Предстоящая публикация была согласована с областной избирательной комиссией. За предстоящую публикацию на расчетный счет редакции было перечислено 25006 рублей 14 копеек.
15 марта он посетил редакцию, где ознакомился с сигнальным экземпляром. Публикация была воспроизведена в полном объеме. На следующий день увидел набранную публикацию в сокращенном варианте. Из материала истца было удалено несколько абзацев, где он осуждал действия районной администрации, оказывающей давление на избирателей. Эти факты в действительности имели место, и о них он сообщал в окружающую и областную избирательные комиссии. Эти сообщения были приняты к сведению, но никаких проверок не производилось. Истец хотел отказаться от выхода статьи, но не смог встретиться с главным редактором Можаевой Л.А..
Истец обратился в суд, полагая, что в результате действий редакции он был лишен возможности донести свои соображения до избирателей, что повлияло на ход выборов. По району он набрал 67 % голосов, а мог бы набрать больше и быть избран в областную Думу. Этими же действиями ответчика ему были причинены нравственные страдания. Истец просил взыскать с редакции газеты «Знамя Труда» 25006 рублей 14 копеек и компенсировать ему моральный вред в сумме 500 000 рублей.
Главный редактор газеты «Знамя Труда» Можаева Л.А. пояснила, что представленный истцом материал превышал допустимую печатную площадь и по ее рекомендации Польников А.Н, его сократил, но недостаточно. По поводу критических замечаний Польникова А.Н. она обратилась в окружную избирательную комиссию и в прокуратуру района, где ей сообщили, что нарушений закона в части предвыборной компании не зафиксировано. После получения такой информации она удалила из материала Польникова А.Н. несколько абзацев, т.к. не могла публиковать непроверенные высказывания в соответствии со ст. 51 Закона «О средствах массовой информации» и ст. 56 Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». 17 марта был последний выпуск газеты перед выборами и в случае публикации материала в первоначальном виде истец был бы лишен возможности обнародования опровержения. При изъятии указанных абзацев печатная площадь была приведена в соответствие с отводимой для этих целей и была адекватна внесенной оплате.
19 мая 2005 года суд вынес решение, которым отказал истцу в удовлетворении его требований.
Мотивировка суда
В соответствии со ст. 52 ФЗ от 12.08.02 №67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории, на которой проводятся выборы, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами.
Общий минимальный объем таких площадей устанавливается законом. Печатная площадь для агитационного материала истцу редакцией газеты «Знамя труда» была предоставлена. После сокращения материала объем