АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
410002, г. Саратов, Бабушкин взвоз, 1
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Саратов Дело № А57-13875/2010
Резолютивная часть решения объявлена 01 декабря 2010 года
Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2010 года
Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Вулах Г.М., при ведении
протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ситковской Е.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Индивидуального предпринимателя Распутина Германа Юрьевича, г.Саратов
К Управлению Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области, г.Саратов,
о признании Решения Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по
Саратовской области от 07.09.2010г. недействительным.
При участии:
представителя заявителя – Лебедевой Е.С., дов. от 09.11.2010г.,
представителя заинтересованного лица – Нарывского Д.В., дов. от 27.09.2010г. №
03/2-4973
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Саратовской области обратился Индивидуальный
предприниматель Распутин Герман Юрьевич (далее – ИП Распутин Г.Ю., Заявитель) с
заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной
антимонопольной службы по Саратовской области (далее также — Саратовское УФАС
России) от 07.09.2010 по делу № 6-10р, которым была признана ненадлежащей реклама
товаров (бытовая химия, хозяйственные товары), размещенная Заявителем в помещениях
лифтовых кабин жилых домов г. Волгограда в период с 01.03.2010 по 15.03.2010, а именно:
«РУБЛЬ БУМ
косметика парфюмерия хозтовары бытовая химия сопутствующие товары
Gillette
Fusion
гель для бритья
200мл
18390
16590
Gillette
Series набор
гель для бритья
200мл
+анти-
перспирант
спрей 150 мл
30990
Gillette
Slalom набор
станок + пена для
бритья 200мл
15590
Gillette
Slalom
набор 5 кассет
+ станок
Gillette
Slalom
в подарок
CAMAY blend-a-med blend-a-med Oral-B2 А57-13875/10
гель для душа
250мл
в ассортименте
9290
8390
Complete
White
зубная паста 125мл
25% бесплатно
5640
Анти-кариес
зубная паста
50% бесплатно
на вторую пачку
4440
3-EFFECT
Maxi Clean
средней жесткости
2 щетки
по цене одной
2540
ARIEL
стиральный
порошок
автомат
450гр
в ассортименте
4940
4640
ARIEL
стиральный
порошок
автомат
4500гр
в ассортименте
35840
31540
Tide
Белые облака
стиральный
порошок автомат
4500гр
в ассортименте
34180
30090
Tide
стиральный
порошок
автомат 450гр
в ассортименте
4290
3990
Миф
стиральный
порошок
автомат 2000гр
в ассортименте
11190
10390
dreft
средство для стирки
деликатных тканей
800мл
9290
8640
Lenor
кондиционер
-концентрат
1 литр
в ассортименте
8340
7340
Волгоград
детские салфетки
в ассортименте
Pampers
77
63
11090
Pampers
Проверенная сухость
для золотого сна на
всю ночь
ул. Еременко, 70 ул. Краснознаменская, 10 ул. Маресьевой, пав. 11 ул. Ополченская, 10
ул. 7-й Гвардейской
Дивизии, 4а
ул. Маршала Еременко,
130
ул. Ополченская, 61 ул. Ангарская, 114
ул. 39-й Гвардейской
Дивизии, 20
ул. Маршала Еременко,
70
пр-т Университетский,
90д
ул. Николая Отрады, 13
ул. 64-й Армии, 616 ул. Рокоссовского, 54 пр-т Университетский,
23
ул. Комсомольская, 18
ул. 8-й Воздушной армии,
28
ул. Краснополянская, 46 пр-т Университетский,
60б
ул. 64-й Армии, 67а
ул. Штеменко,44 ул. Елецкая, 21 ул. Качинцев, 89 пр-т Металлургов, 50а».
В судебном заседании Заявитель требования поддержал по основаниям, изложенным
в заявлении и возражениях на отзыв Саратовского УФАС России, указав на то, что с целью
подготовки к акции им была произведена переоценка ряда товаров, в том числе и Lenor
кондиционер-концентрат для белья 1 литр. Согласно акту переоценки товаров № 00643 от
19.02.2010 в ассортимент товара Lenor, попадающих под данную акцию вошли:
1. Lenor конц. «Нежность хлопка» 1 л.;
2. Lenor конц. д./белья «Белая роза» 1 л.;
3. Lenor конц. д./белья «Летний день» 1л.;
4. Lenor конц. д./белья «Романтик/нежность» 1 л.;
5. Lenor конц. д./белья «Тайна элегантности» 1 л.;
6. Lenor конц. д./белья «Бодрость/активная свежесть» 1 л.;
7. Lenor конц. д./белья «Детский» 1 л.;
8. Lenor конц. д./белья «Лаванда и ромашка/спокойствие» 1 л.;
9. Lenor конц. д./белья «Скандинавская весна» 1 л.3 А57-13875/10
Lenor кондиционер-концентрат для белья 1 литр «Альпийский луг», приобретенный
06.03.2010 гражданкой Петровой М.А по цене 83 рубля 40 копеек в магазине розничной
торговли ИП Распутина Г.Ю., расположенного по адресу 410062, г. Волгоград, пр.
Университетский, 90 «д», не входил в ассортимент товаров, включенных в проводимую в
период с 01.03.2010 по 15.03.2010 акцию. По мнению Заявителя, реализация 06.03.2010 в
магазине ИП Распутина Г.Ю. гражданке Петровой М.А. данного товара по более дорогой
цене — 83 рубля 40 копеек не может свидетельствовать о нарушении законодательства о
рекламе и не свидетельствует о наличии у ИП Распутина Г.Ю. умысла на сообщение
потребителям несоответствующих действительности сведений.
Саратовское УФАС России считает требования Заявителя необоснованными по
основаниям, изложенным в отзыве на заявление, указывая при этом, что согласно п. 71 ГОСТ
Р 51303-99 «Торговля. Термины и определения», утвержденного Постановлением
Госстандарта России от 11.08.1999 № 242-ст, ассортимент товаров – набор товаров,
объединенных по какому-либо одному или совокупности признаков.
В указанной выше рекламе отсутствует информация о том, что акция
распространяется только на 9 наименований Lenor кондиционер-концентрат для белья 1
литр, перечисленных в акте переоценки товаров № 00643 от 19.02.2010.
Следовательно, содержащаяся в тексте рекламы фраза «…Lenor кондиционер-
концентрат 1 литр в ассортименте 83,40 73,40…» означает, что весь ассортимент товара
Lenor кондиционер-концентрат 1 литр, представленный в торговом зале, должен
реализовываться по этой цене.
В ходе рассмотрения дела ИП Распутиным Г.Ю. было заявлено письменное
ходатайство о назначении по делу лингвистической экспертизы. Определением суда от
01.12.2010 в удовлетворении указанного ходатайства было отказано.
Заслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав представленные
доказательства, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной
признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о
стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях
приобретения товара.
Судом установлено, что в период с 01.03.2010 по 15.03.2010 в помещениях лифтовых
кабин жилых домов г. Волгограда размещались рекламные плакаты с рекламой товаров
(бытовая химия, хозяйственные товары), реализуемых в сети магазинов «РУБЛЬ БУМ».
Рекламодателем данной рекламы является ИП Распутин Г.Ю., что подтверждается
имеющейся в материалах дела копией договора № 47 от 16.02.2010 и не оспаривается ИП
Распутиным Г.Ю.
В указанной рекламе, в том числе содержалась информация о возможности
приобретения кондиционера-концентрата для белья Lenor в ассортименте по цене 73 р. 40
коп.
Однако в антимонопольный орган поступило заявление гражданки Петровой М.А., в
котором указывается, что 06.03.2010 в магазине розничной торговли «РУБЛЬ БУМ»,
находящемся по адресу 400062, г. Волгоград, пр. Университетский, 90д она смогла
приобрести Lenor кондиционер-концентрат для белья 1 литр «Альпийский луг» только по
цене 83 рубля 40 копеек. В материалах дела имеются подтверждающие данный факт
документы.
Таким образом, информация о стоимости кондиционера-концентрата для белья Lenor
1 литр, размещенная в рекламе ИП Распутина Г.Ю., не соответствует действительности.
Довод Заявителя о том, что приобретенный Петровой М.А. Lenor кондиционер-
концентрат для белья 1 литр «Альпийский луг» по цене 83 рубля 40 копеек не входил в
ассортимент товаров, включенных в проводимую в период с 01.03.2010 по 15.03.2010 акцию,
отклоняется судом ввиду следующего.4 А57-13875/10
Постановлением Госстандарта России от 11.08.1999 № 242-ст утвержден
Государственный стандарт Российской Федерации «Торговля. Термины и определения»
(ГОСТ Р 51303-99), в п. 71 которого приводится определение понятия «ассортимент товаров»
– набор товаров, объединенных по какому-либо одному или совокупности признаков.
В размещенной ИП Распутиным Г.Ю. рекламе идет речь о реализации Заявителем
кондиционера-концентрата для белья Lenor 1 литр в ассортименте по цене 73 рубля 40
копеек.
Следовательно, признаками ассортимента рекламируемого Заявителем товара
являются торговая марка (Lenor), его наименование (кондиционер-концентрат) и объем
упаковки (1 литр).
Таким образом, как следует из содержания рекламы, все товары, отвечающие этим
признакам, должны реализовываться Заявителем по рекламируемой цене – 73 рубля 40
копеек. Приобретенный Петровой М.А. товар также полностью соответствовал всем этим
признакам. Однако в действительности Петровой М.А. был продан товар Lenor
кондиционер-концентрат для белья 1 литр по более дорогой цене.
С учетом отсутствия в рекламе информации о том, что акция распространяется только
на 9 наименований Lenor кондиционер-концентрат для белья 1 литр, перечисленных в акте
переоценки товаров, рядовыми потребителями данная информация воспринимается как цена,
указанная на весь ассортимент товара Lenor кондиционер-концентрат 1 литр,
представленный в торговом зале. Данное обстоятельство также подтверждается
поступившим в антимонопольный орган заявлением гражданки Петровой М.А.
Таким образом, суд считает, что нарушение ИП Распутиным Г.Ю. п. 4 ч. 3 ст. 5
Федерального закона «О рекламе» установлено Комиссией Саратовского УФАС России
правомерно, подтверждается материалами дела № 6-10р и в ходе судебного разбирательства
не опровергнуто.
При данных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения
требований Заявителя.
Руководствуясь ст. 110, 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления ИП Распутина Г.Ю. о признании Решения Комиссии
Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 07 сентября
2010 года по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по
факту размещения в помещениях лифтовых кабин жилых домов г. Волгограда в период с
01.03.2010г. по 15.03.2010г. рекламы товаров (бытовая химия, хозяйственные товары),
реализуемых в сети магазинов «Рубль Бум», содержащей признаки нарушения п. 4 ч. 4 ст. 5
Федерального закона от 13.03.2006г. № 38 «О рекламе» недействительным – отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке статей 181, 257, 259, 160, 173, 176, 277
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Арбитражного суда
Саратовской области Г.М. Вулах