Решение Арбитражного суда Саратовской области (досье №1264)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, Бабушкин взвоз, 1

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Саратов Дело № А57-13875/2010

Резолютивная часть решения объявлена 01 декабря 2010 года

Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2010 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Вулах Г.М., при ведении

протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ситковской Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Индивидуального предпринимателя Распутина Германа Юрьевича, г.Саратов

К Управлению Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области, г.Саратов,

о признании Решения Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по

Саратовской области от 07.09.2010г. недействительным.

При участии:

представителя заявителя – Лебедевой Е.С., дов. от 09.11.2010г.,

представителя заинтересованного лица – Нарывского Д.В., дов. от 27.09.2010г. №

03/2-4973

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратился Индивидуальный

предприниматель Распутин Герман Юрьевич (далее – ИП Распутин Г.Ю., Заявитель) с

заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной

антимонопольной службы по Саратовской области (далее также — Саратовское УФАС

России) от 07.09.2010 по делу № 6-10р, которым была признана ненадлежащей реклама

товаров (бытовая химия, хозяйственные товары), размещенная Заявителем в помещениях

лифтовых кабин жилых домов г. Волгограда в период с 01.03.2010 по 15.03.2010, а именно:

«РУБЛЬ БУМ

косметика парфюмерия хозтовары бытовая химия сопутствующие товары

Gillette

Fusion

гель для бритья

200мл

18390

16590

Gillette

Series набор

гель для бритья

200мл

+анти-

перспирант

спрей 150 мл

30990

Gillette

Slalom набор

станок + пена для

бритья 200мл

15590

Gillette

Slalom

набор 5 кассет

+ станок

Gillette

Slalom

в подарок

CAMAY blend-a-med blend-a-med Oral-B2 А57-13875/10

гель для душа

250мл

в ассортименте

9290

8390

Complete

White

зубная паста 125мл

25% бесплатно

5640

Анти-кариес

зубная паста

50% бесплатно

на вторую пачку

4440

3-EFFECT

Maxi Clean

средней жесткости

2 щетки

по цене одной

2540

ARIEL

стиральный

порошок

автомат

450гр

в ассортименте

4940

4640

ARIEL

стиральный

порошок

автомат

4500гр

в ассортименте

35840

31540

Tide

Белые облака

стиральный

порошок автомат

4500гр

в ассортименте

34180

30090

Tide

стиральный

порошок

автомат 450гр

в ассортименте

4290

3990

Миф

стиральный

порошок

автомат 2000гр

в ассортименте

11190

10390

dreft

средство для стирки

деликатных тканей

800мл

9290

8640

Lenor

кондиционер

-концентрат

1 литр

в ассортименте

8340

7340

Волгоград

детские салфетки

в ассортименте

Pampers

77

63

11090

Pampers

Проверенная сухость

для золотого сна на

всю ночь

ул. Еременко, 70 ул. Краснознаменская, 10 ул. Маресьевой, пав. 11 ул. Ополченская, 10

ул. 7-й Гвардейской

Дивизии, 4а

ул. Маршала Еременко,

130

ул. Ополченская, 61 ул. Ангарская, 114

ул. 39-й Гвардейской

Дивизии, 20

ул. Маршала Еременко,

70

пр-т Университетский,

90д

ул. Николая Отрады, 13

ул. 64-й Армии, 616 ул. Рокоссовского, 54 пр-т Университетский,

23

ул. Комсомольская, 18

ул. 8-й Воздушной армии,

28

ул. Краснополянская, 46 пр-т Университетский,

60б

ул. 64-й Армии, 67а

ул. Штеменко,44 ул. Елецкая, 21 ул. Качинцев, 89 пр-т Металлургов, 50а».

В судебном заседании Заявитель требования поддержал по основаниям, изложенным

в заявлении и возражениях на отзыв Саратовского УФАС России, указав на то, что с целью

подготовки к акции им была произведена переоценка ряда товаров, в том числе и Lenor

кондиционер-концентрат для белья 1 литр. Согласно акту переоценки товаров № 00643 от

19.02.2010 в ассортимент товара Lenor, попадающих под данную акцию вошли:

1. Lenor конц. «Нежность хлопка» 1 л.;

2. Lenor конц. д./белья «Белая роза» 1 л.;

3. Lenor конц. д./белья «Летний день» 1л.;

4. Lenor конц. д./белья «Романтик/нежность» 1 л.;

5. Lenor конц. д./белья «Тайна элегантности» 1 л.;

6. Lenor конц. д./белья «Бодрость/активная свежесть» 1 л.;

7. Lenor конц. д./белья «Детский» 1 л.;

8. Lenor конц. д./белья «Лаванда и ромашка/спокойствие» 1 л.;

9. Lenor конц. д./белья «Скандинавская весна» 1 л.3 А57-13875/10

Lenor кондиционер-концентрат для белья 1 литр «Альпийский луг», приобретенный

06.03.2010 гражданкой Петровой М.А по цене 83 рубля 40 копеек в магазине розничной

торговли ИП Распутина Г.Ю., расположенного по адресу 410062, г. Волгоград, пр.

Университетский, 90 «д», не входил в ассортимент товаров, включенных в проводимую в

период с 01.03.2010 по 15.03.2010 акцию. По мнению Заявителя, реализация 06.03.2010 в

магазине ИП Распутина Г.Ю. гражданке Петровой М.А. данного товара по более дорогой

цене — 83 рубля 40 копеек не может свидетельствовать о нарушении законодательства о

рекламе и не свидетельствует о наличии у ИП Распутина Г.Ю. умысла на сообщение

потребителям несоответствующих действительности сведений.

Саратовское УФАС России считает требования Заявителя необоснованными по

основаниям, изложенным в отзыве на заявление, указывая при этом, что согласно п. 71 ГОСТ

Р 51303-99 «Торговля. Термины и определения», утвержденного Постановлением

Госстандарта России от 11.08.1999 № 242-ст, ассортимент товаров – набор товаров,

объединенных по какому-либо одному или совокупности признаков.

В указанной выше рекламе отсутствует информация о том, что акция

распространяется только на 9 наименований Lenor кондиционер-концентрат для белья 1

литр, перечисленных в акте переоценки товаров № 00643 от 19.02.2010.

Следовательно, содержащаяся в тексте рекламы фраза «…Lenor кондиционер-

концентрат 1 литр в ассортименте 83,40 73,40…» означает, что весь ассортимент товара

Lenor кондиционер-концентрат 1 литр, представленный в торговом зале, должен

реализовываться по этой цене.

В ходе рассмотрения дела ИП Распутиным Г.Ю. было заявлено письменное

ходатайство о назначении по делу лингвистической экспертизы. Определением суда от

01.12.2010 в удовлетворении указанного ходатайства было отказано.

Заслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав представленные

доказательства, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной

признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о

стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях

приобретения товара.

Судом установлено, что в период с 01.03.2010 по 15.03.2010 в помещениях лифтовых

кабин жилых домов г. Волгограда размещались рекламные плакаты с рекламой товаров

(бытовая химия, хозяйственные товары), реализуемых в сети магазинов «РУБЛЬ БУМ».

Рекламодателем данной рекламы является ИП Распутин Г.Ю., что подтверждается

имеющейся в материалах дела копией договора № 47 от 16.02.2010 и не оспаривается ИП

Распутиным Г.Ю.

В указанной рекламе, в том числе содержалась информация о возможности

приобретения кондиционера-концентрата для белья Lenor в ассортименте по цене 73 р. 40

коп.

Однако в антимонопольный орган поступило заявление гражданки Петровой М.А., в

котором указывается, что 06.03.2010 в магазине розничной торговли «РУБЛЬ БУМ»,

находящемся по адресу 400062, г. Волгоград, пр. Университетский, 90д она смогла

приобрести Lenor кондиционер-концентрат для белья 1 литр «Альпийский луг» только по

цене 83 рубля 40 копеек. В материалах дела имеются подтверждающие данный факт

документы.

Таким образом, информация о стоимости кондиционера-концентрата для белья Lenor

1 литр, размещенная в рекламе ИП Распутина Г.Ю., не соответствует действительности.

Довод Заявителя о том, что приобретенный Петровой М.А. Lenor кондиционер-

концентрат для белья 1 литр «Альпийский луг» по цене 83 рубля 40 копеек не входил в

ассортимент товаров, включенных в проводимую в период с 01.03.2010 по 15.03.2010 акцию,

отклоняется судом ввиду следующего.4 А57-13875/10

Постановлением Госстандарта России от 11.08.1999 № 242-ст утвержден

Государственный стандарт Российской Федерации «Торговля. Термины и определения»

(ГОСТ Р 51303-99), в п. 71 которого приводится определение понятия «ассортимент товаров»

– набор товаров, объединенных по какому-либо одному или совокупности признаков.

В размещенной ИП Распутиным Г.Ю. рекламе идет речь о реализации Заявителем

кондиционера-концентрата для белья Lenor 1 литр в ассортименте по цене 73 рубля 40

копеек.

Следовательно, признаками ассортимента рекламируемого Заявителем товара

являются торговая марка (Lenor), его наименование (кондиционер-концентрат) и объем

упаковки (1 литр).

Таким образом, как следует из содержания рекламы, все товары, отвечающие этим

признакам, должны реализовываться Заявителем по рекламируемой цене – 73 рубля 40

копеек. Приобретенный Петровой М.А. товар также полностью соответствовал всем этим

признакам. Однако в действительности Петровой М.А. был продан товар Lenor

кондиционер-концентрат для белья 1 литр по более дорогой цене.

С учетом отсутствия в рекламе информации о том, что акция распространяется только

на 9 наименований Lenor кондиционер-концентрат для белья 1 литр, перечисленных в акте

переоценки товаров, рядовыми потребителями данная информация воспринимается как цена,

указанная на весь ассортимент товара Lenor кондиционер-концентрат 1 литр,

представленный в торговом зале. Данное обстоятельство также подтверждается

поступившим в антимонопольный орган заявлением гражданки Петровой М.А.

Таким образом, суд считает, что нарушение ИП Распутиным Г.Ю. п. 4 ч. 3 ст. 5

Федерального закона «О рекламе» установлено Комиссией Саратовского УФАС России

правомерно, подтверждается материалами дела № 6-10р и в ходе судебного разбирательства

не опровергнуто.

При данных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения

требований Заявителя.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ИП Распутина Г.Ю. о признании Решения Комиссии

Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 07 сентября

2010 года по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по

факту размещения в помещениях лифтовых кабин жилых домов г. Волгограда в период с

01.03.2010г. по 15.03.2010г. рекламы товаров (бытовая химия, хозяйственные товары),

реализуемых в сети магазинов «Рубль Бум», содержащей признаки нарушения п. 4 ч. 4 ст. 5

Федерального закона от 13.03.2006г. № 38 «О рекламе» недействительным – отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке статей 181, 257, 259, 160, 173, 176, 277

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Г.М. Вулах