РЕШЕНИЕ
г.Воронеж 30 марта 2016 г.
Судья Центрального районного суда г. Воронежа Бруданина О. Н., с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Тореевой Л. В.,
ее защитника Вороновой О. В., действующей на Основании доверенности № 107 от 23.03.2016 г.,
представителя «Управления Роскомнадзора по Воронежской области» Ениной Т. А., действующей на основании доверенности № 0018-Д от 3.02.2016 г.
рассмотрев жалобу ТОРЕЕВОЙ Л. В. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Воронежа от 01 февраля 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.23 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Воронежа от 01 февраля 2016 г. Тореева Л. В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ, выразившегося в непредставлении обязательного экземпляра периодического печатного издания, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Тореева Л. В., не согласившись с постановлением мирового судьи, обратилась в суд с жалобой, поданной в установленный законом срок, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, так как считает, что ответственность за данное правонарушение должна нести полиграфическая организация, которая выполняет обязательства по доставке обязательного экземпляра.
В судебном заседании Тореева Л. В. поддержала доводы жалобы, пояснив, что согласно п. 2 ст. 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов обязаны осуществлять доставку обязательных экземпляров не самостоятельно, а только через полиграфические организации, на которых согласно договору об оказании полиграфических услуг возложена обязанность по предоставлению обязательных экземпляров в уполномоченные органы на типографию, осуществляющую распечатку тиража печатного СМИ. 29 января 2014г. между Воронежской областной организацией профсоюза работников народного образования и науки РФ и ОАО «ИПФ «Воронеж» заключен договор на оказание полиграфических услуг. В соответствии с п. 2.4.1 договора ОАО «ИПФ «Воронеж» обязуется производить рассылку обязательного экземпляра газеты «Профсоюзный щит».
Защитник Тореевой Л. В. — Воронова О. В. в судебном заседании поддержала доводы жалобы Тореевой Л. В., просила постановление мирового судьи отменить, поскольку Тореева Л. В. не является субъектом данного правонарушения, в то же время просила прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
Представитель «Управления Роскомнадзора по Воронежской области» Енина Т. А. с доводами жалобы не согласилась и пояснила, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным, в удовлетворении жалобы просила отказать, поскольку на Тореевой Л. В., как на главном редакторе печатного издания, лежит ответственность за своевременную отправку обязательного экземпляра документа.
Изучив дело об административном правонарушении, доводы жалобы Тореевой Л. В., выслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к выводу о законности постановления мирового судьи и об отсутствии оснований для его отмены.
Статья 13.23 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач.
Мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Тореевой Л. В. в совершении данного правонарушения, сославшись в постановлении на доказательства, исследованные при рассмотрении дела, дав надлежащую оценку указанным доказательствам.
Суд апелляционной инстанции считает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не было допущено нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятого судьей решения. Наказание назначено с учетом характер совершенного правонарушения, общественной опасности и данных о личности правонарушителя в минимальном размере. В связи с изложенным, постановление мирового судьи является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Суд не согласен с позицией защитника Тореевой Л. В. — Вороновой О. В. о малозначительности совершенного правонарушений и не находит оснований для прекращения производства по делу по данному основанию.
Руководствуясь ст. 30.6., п. 1 ч.1 ст. 30.7. КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Воронежа от 01 февраля 2016 г., которым Тореева Л. В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23. КоАП РФ, — оставить без изменения, а жалобу Тореевой Л. В. — без удовлетворения.