ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-84/2013 по делу об административном правонарушении
г. Ревда Свердловской области 01 февраля 2013 года
Мировой судья судебного участка № 2 г. Ревды Свердловской области Воробьев Т.В., с участием представителя лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Хохолкова M.B., представившего доверенность от 12.11.2012,
помощника прокурора г. Ревды Свердловской области Теплоухова П.В., представившего служебное удостоверение ТО № 095973,
рассмотрев административное дело о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридическою
лица Общества с ограниченной ответственностью Медиа-Группа «Городские Вести», место нахождения: г. Ревда Свердловской области, ул. Чайковского, 33, ОГРН 104 660 169 3346, дата
регистрации 20.10 2004, ранее к административной ответственности не привлекалось,
установил:
В отношении юридического должностного лица — Общества с ограниченной ответственностью Медиа-Группа «Городские Вести» (далее по тексту ООО «Городские Вести») 18.01.2013 прокурором г. Ревды Свердловской области вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.
Из постановления и материалов дела следует, что 02.11.2012 ООО «Городские Вести», расположенное по адресу: г. Ревда Свердловской области, ул. Чайковского, 33 в выпуске газеты «Городские Вести» № 88 (1850) без согласия на опубликование персональных донных, допустило публикацию статьи «Из зала суда. Вступил в законную силу приговор Ревдинского городского суда», которая содержала персональные донные гражданина Буторова B.C.: имя, фамилию, год рождения, образование, город проживания, рабочую должность, сведения об отсутствии судимости, обстоятельства преступления, тем самым нарушило ст. 7 ФЗ «О персональных донных» or 27.07.2006 № 152-ФЗ. Таким образом, ООО «Городские Вести» нарушило установленный законом порядок распространения информации (персональных данных) о гражданах, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела представитель юридического лица Хохолков М.В. факт размещения в открытой печати персональных данных гражданина без его но то согласия не отрицал, суду пояснил, что никакого ущерба чести и достоинства гражданина указанием его персональных данных не причинено, размещение данной заметки происходило в целях предупреждения и профилактики подобных преступлений в обществе.
В соответствии с п. 1 ст. 3 ФЗ от 27 июля 2006 года X» 152-ФЗ «О персональных данных», персональные данные — это любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лиц) (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация. В соответствии со ст. 7 названного Федерального закона операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что размещенная в печатном номере СМИ «Городские Вести» № 88 (1850) статья «Из зала суда. Вступил в законную силу приговор Ревдинского городского суда» содержат персональные данные подсудимого, в том числе имя, фамилию, год рождения, образование, город проживания, рабочую должность, сведения об отсутствии судимости, совокупность указанных данных с учетом численности населения г. Ревда безусловно позволяет индивидуально идентифицировать указанного в заметке гражданина, при этом никакого согласия на размещение своих персональных данных СМИ «Городские Вести» Буторов B.C. не давал, что подтверждается письмом Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области от 12.12.2012 № 091-61-06/66 и не оспаривается и самим представителем юридического лица.
Совокупность указанных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что ООО «Городские Вести» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельств смягчающих н отягчающих административную ответственность судом по делу не установлено.
В силу п. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, s соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административных правонарушений в отношении юридического лица могут применяться административные наказания, перечисленные в пунктах 1 — 4, 9 части 1 настоящей статьи, в том числе предупреждение и административный штраф.
Предупреждение — это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании юридического лица, которое выносится в письменной форме (ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Материалами дела подтверждается, что выявленное в ходе проверки нарушение свидетельствует об отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектом культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также об отсутствии имущественного ущерба.
Поэтому в данном конкретном случае с учетом характера допущенного нарушения, а также с учетом того, что ранее общество не привлекалось к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения (доказательств обратного суду не представлено), суд считает возможным с учетом положений ст. 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях избрать меру административного наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Общество е ограниченной ответственностью Медиа-Группа «Городские Вести» за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнуть наказанию в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.
Постановление в десятидневный срок может быть обжаловано в Ревдинскнй городской суд Свердловской области через мирового судью.
Мирового судью Т.В. Воробьев