Дело о признании незаконным бездействия Генеральной прокуратуры РФ, выразившегося в неразмещении на своем официальном сайте в сети Интернет сводного плана проведения проверок юрлиц и ИП на 2014 год. (досье №1357)

Краткое изложение материалов дела

По мнению заявительницы, существующая процедура получения информации из утвержденного ежегодного сводного плана проведения плановых проверок с помощью специальной формы на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ не отвечачла требованиям законодательства и ограничивала права граждан на доступ к информации о деятельности государственных органов.

В своём заявлении О.В.Гнездилова указала, что п. 7 ст. 9 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» закрепил, что Генпрокуратура РФ формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его на своём официальном сайте в срок до 31 декабря текущего календарного года.

Заявительница указала, что названная норма права устанавливает обязанность Генпрокуратуры РФ по размещению информации в сети Интернет и определяет форму ее исполнения, а именно размещение сформированной информации в виде ежегодного сводного плана проведения плановых проверок.

В своём заявлении истица просила признать несоответствующим требованиям законодательства сервис «Сводный план проверок», размещенный на официальном сайте Генпрокуратуры РФ и обязать Генпрокуратуру РФ разместить на своем официальном сайте сформированный ежегодный сводный план проведения плановых проверок в виде обобщенной таблицы согласно типовым формам его предоставления.

Ответчик посчитал ссылку заявителя на несоответсвие ежегодного сводного плана, размещённого на сайте Генпрокуратуры РФ, требованиям законадательства и типовой форме, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 №489, необоснованной поскольку указанным Постановлением не регламентированы порядок и форма размещения Генпрокуратурой РФ сведений из ежегодного сводного плана проведения плановых проверок.

Ответчик также указал, что информация, свободное распространение которой запрещено или ограничено, а также информация о персональных данных не размещается.

18 августа 2014 года Московский городский суд г.Санкт-Петербурга отказал в удовлетворения требований заявительницы. В своём решении суд указал, что предоставление заявительнице сводного плана проверки затрагивает права и законные интересы индивидуальных предпринимателей. Суд согласился с довод ответчика о том, что в нормативно-правовых актах не закреплена форма публикования сводного плана.

Заявительницей была подана апелляционная жалоба, которая осталась без удовлетворения.