Настоящий материал (информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом Фондом «Центр Защиты Прав СМИ» либо касается деятельности иностранного агента Фонда «Центр Защиты Прав СМИ»

Решение Лискинского районного суда Воронежской области (досье №1015)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Лиски

1 апреля 2011 года

Лискинский районный суд Воронежской области в составе:

судьи Калугиной СВ.

при секретаре Польшиковой Е.И.

заявителя Мамина Г.Н. и заинтересованного лица заинтересованного лица

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению главного редактора газеты «Пеленг», редактора видеостраницы газеты «Пеленг» о признании бездействия главы Давыдовского городского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области и главы городского поселения Давыдовка Лискинского муниципального района Воронежской области по предоставлению официальной информации незаконными,

установил:

газета «Пеленг», учредителем которой является Мамин Г.Н., а главным редактором Акулова Л.А., является средством массой информации с тиражом менее 1000 экземпляров.

21.02.1011 года редакцией газеты «Пеленг» были направлены запросы в адрес главы Давыдовского городского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области Клычникова А.М. и главы администрации городского поселения Давыдовка Лискинского муниципального района Воронежской области Шепелева НА. о даче информации по вопросам общественной значимости.

Указанные запросы были получены должностными лицами 28.02.2011 года.

В соответствии с ч.2 ст.40 Закона РФ №2124-1 от 27.12.1991 года «С средствах массовой информации» (далее ФЗ № 2124-1) запрашиваемая информация должна быть предоставлена в семидневный срок.

Однако, на момент обращения в суд с заявлением — 21.03.2011 года ответы на запросы в редакцию средства массой информации газету «Пеленг» не поступили.

Заявители учредитель средства массой информации и его главный редактор обратились с заявлением о признании бездействия должностных лиц администрации городского поселения Давыдовка Лискинского района Воронежской области незаконными, просят также обязать должностных лиг администрации дать ответ за запросы, а также взыскать судебные расходы.

В судебном заседании учредитель средства массой информации газеты «Пеленг» Мамин Г.Н.. заявление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Главный редактор — Акулова Л. А. надлежащим образом извещена о
разбирательстве дела; в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствии.

Заинтересованное лицо — глава Давыдовского городского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области Клычников А.И. -надлежащим образом извещен о дне разбирательства дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствии, возражает против удовлетворения заявления, поскольку ответ на запрос средства массовой информации был направлен в установленный ст. 18 ФЗ 09.02.2009 года «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» 30-дневный срок.

Заинтересованное лицо глава администрации городского поселения Давыдовка Лискинского муниципального района Воронежской области Шепелев Н.А. представил аналогичное заявление.

На основании ст.257 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии заявителя и заинтересованных лиц.

Выслушав заявителя Мамина Г.Н., исследовав материалы дела, суд полагает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующие основаниям.

В судебном заседании установлено, не оспаривается заинтересованными лицами, что газета «Пеленг» является средством массовой информации, (л.д. 13 -14)

Статьями 38-40 ФЗ № 2124-1 предусмотрено право средства массовой информации запрашивать информацию о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц. При этом запрос информации возможен как в устной, так и в письменной форме. Запрашиваемую информацию обязаны предоставлять руководители указанных органов, организаций и объединений, их заместители, работники пресс-служб либо другие уполномоченные лица в пределах их компетенции.

Отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен, только если она содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну. Уведомление об отказе вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации.

Отсрочка в предоставлении запрашиваемой информации допустима, если требуемые сведения не могут быть представлены в семидневный срок. Уведомление об отсрочке вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации.

Из материалов дела следует, что запрос об истребовании информации был направлен 21.02.2011 года и получен в администрации городского поселения Давыдовка Лискинского муниципального района Воронежской области 28.02.1011 года. (л.д.11-12,15) Указанное обстоятельство заинтересованными лицами не оспаривается.

Согласно п. 15 Постановления Пленума ВС РФ№ 16 от 15.06.2010 года «О практике применения судами Закона РФ «О средствах массовой информации» положения Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» не обязывают редакцию средства массовой информации указывать в запросе, для каких целей необходимы запрашиваемые сведения, и обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации.

Запрос — информации может касаться любых сторон деятельности

соответствующего органа, организации, общественного объединения, должностного лица.

Следовательно, средство массовой информации газета «Пеленг» в пределах своей компетенции направила запросы должностным лицам органов местного самоуправления.

В установленный ст.40 ФЗ № 2124-1 семидневный срок ответы на запросы направлены не были. Поскольку установленный ФЗ № 2124-1 сёмидневный срок для предоставления запрашиваемой информации является специальной нормой, то именно эта норма подлежит применению при рассмотрении заявленных требований.

Таким образом, бездействие должностных лиц органов местного самоуправления является незаконным и в этой части заявление подлежит удовлетворению. Требование же об обзывании должностных лиц в трехдневный срок ее дня вступления решения в законную силу предоставить ответы на редакционные запросы удовлетворению не подлежит, поскольку как следует из представленных заинтересованными лицами копий ответов, такие ответь были направлены в редакцию газеты и получены, (л.д. 19,21,23-24)

В соответствии со ст.98 ГПК РФ в пользу заявителей ( заинтересованных лиц подлежат взысканию судебные расходы, которые состоят из оплаты государственной пошлины в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

заявление главного редактора газеты «Пеленг», редактора видеостраницы газеты «Пеленг» о признании бездействия главы Давыдовского городской поселения Лискинского муниципального района Воронежской области и главы городского поселения Давыдовка Лискинского муниципального района Воронежской области по предоставлению официальной информацию незаконными — удовлетворить частично.

Признать бездействие главы Давыдовского городского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области Клычников А.М. и главы городского поселения Давыдовка Лискинского муниципального района Воронежской области Шепелева Н.А. по непредставлению информации по запросу средств массой информации газеты «Пеленг» — незаконными.

Взыскать с Шепелева Н.А. в пользу Акуловой Л.А. и Мамина Г.Н. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 100 (сто) рублей.

Взыскать с Клычникова А.М. в пользу Акуловой Л.А. и Мамина Г.Н. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 100 (сто) рублей.

В остальной части иска — отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежской областной суд

кассационном порядке в течение 10 дней со дня составления решения окончательной форме, с которым можно ознакомиться 06.04.2011 года.

Судья Подпись